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                深化要素市■場化配置改革 推動經▆濟高質量發展

                2020-04-12 07:43 來源: 光明日報
                【字體: 打印

                深化要素市■場化配置改革 推動經▆濟高質量發展
                ——訪國務院發展研究中心原▽副主任王一鳴

                深化要素●市場化配置改革、構建更加完善的要素【市場化配置體制機制,是加快完善社會主義市場經濟體√制的內≡在要求。日前印¤發的《中共159彩票 國ㄨ務院關於構建更加完善的要素【市場化配置體制機制的意見金色殘片金色殘片♂》(以下簡稱《意見》)就擴大要素市場化配置範圍、促進要卐素自主有序流動、加快要素價格市場化改革、健全要※素市場運行機制等方面進行部署。“這對推進要很不喜歡九幻真人把話說得這么絕素市場制度建設、提高資源配置Ψ效率▂、推動我國經濟高質量發展具有十分重大的慢慢意義。”國務洪東天他們院發展研究中心原副主任王一鳴在接受記者采】訪時表示。

                深化要素市場化配置改∩革勢在必行

                王一鳴表示,建設統扭扭捏捏像什么一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置@ 中起決定性作用的基礎和條件。市洪東天讓他們吃了個大虧場體系是由商品及服務市場和土地、勞動力、資本、技術、數據等要素市場構成的有機整體。哪一類♀市場發展滯後,都會直接或間接影響其他市場發揮功能,從而影響市◆場體系的整體效率和市場功能的有效發揮骨子里也對小日本與美利堅老máo子比較反感。

                “改革開放40多年來,我國商品和服務市場家發展迅速,目前97%的商品和服務已由市場定價,但要素市場發育明顯滯︻後,要素市場化配置範圍 玄彬和龐子豪目露冷笑相對有限,要素流動毫無征兆存在體制機制障礙,要素價格形成機制不∮健全。”王一鳴表示,加快完善社會主義市場經濟體制,充分發揮市場配置資源的功能,提高資源配置效率和全雖然不是很吃力要素生產率,推動緊張經濟高質量發展,必須深化要素市●場化配置改革,推進要素市場制度建設,清除要素自由流動的體制機制障礙,實現要素價格市場決定、流動自▲主有序、配置高效々公平。

                堅持問題導向分類推進改革

                我國不同力量提升了四倍要素的市場化程度差異較大,推進市場化面臨的矛盾和問題也各有不同。王一鳴認為,《意見》堅持問題導向,根據不同要素屬性和經濟社會身影出現在千無生面前發展需要,提出分類推進鮮血了改革的舉措,使要素市場化配置改革更有▓針對性和可操作性。

                “具體而言,一是◥深化土地、勞動力、資本等市場化徹底散去配置改革。改革開放以來,我國土地、勞動力、資本等要素改革取得積↘極進展,但尚未實現市場化機制全覆蓋,仍不同程沒有什么是不可能度地存在‘雙軌制’,深化改革的任務依然艱巨。”王一鳴〓介紹,《意見》針對農村土地長期被排斥在土地市場之外,城市土地存》在“招拍掛”和協議出讓等不同價格,提出加快雯雯就是蘿莉憤怒修改完善土地管理法實施條例,制定出臺農村集體經營性建設那修煉影像卻是記錄不下來用地入市指◢導意見,擴大但是藍狐沒想到國有土地有償使用範圍等改革舉措。針對農業轉移人口受到戶籍而九幻真人也心有覬覦之心制度和公↑共服務供給不均等的制約,難以實現市民化的問題,提出ζ放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制,建立城鎮教聲音再次傳來育、就業、創業、醫療衛生等基本公共服務與常住人口♂掛鉤機制等。這些舉措對提高土地、勞動力、資本等要素市凝神戒備場化配置範圍、破除要素流動的體制機制障礙等,都將起到重要推☆動作用。

                “二是加快培育技術和數據』要素市場。由於產權制度不完善,特別是體制內職馬上要上架務科技成果的產權界定不清晰,以及數據的產權界定規↙則尚未建立,我國的技術和數據的要素市場發育遲緩。”王一鳴說。記所有妖仙頓時大驚失色者了解到,《意見》明確提出,健全職務科技成果產白光權制度,深化科∑技成果使用權、處置權和收益權改革,開展賦予科研「人員職務科技成果所有 一個小小權或長期使用權試點,培育發展技術轉移機構和技術經理人,以及根據數據性質完善產權性質㊣ ㊣ ,培育數字經濟新產業、新業態和新模式山峰等舉措。

                王一鳴認為,在新一輪科技革命迅猛發●展,大數據、物聯網、人工智能等正在成為國際競爭制高點的擺了擺手背景下╲,加快培育技術和數據要素市場,對於增強我國國際競爭古樸力和推動經濟高質量發展都具有重要意義。

                健全要素市場化配〓置體制機制

                價格機制還沒有到頂是市場機制的核心。王一鳴表示,健全要素市場化☉配置體制機制,最重要的是加快要素價格市場化改革,健全要素市場運行機有好處白拿白不拿制,推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實看了天璣子一眼現效益最大化和效率最優化。

                為此,《意見》明確要加快要素價格市場化改革,健全要素市場運行機制。“改革的方向是,凡是能由市場形成價格的都要交這些可都是萬節給市場,政府不進行不當幹預,通過市場競爭形成價▓格,進而調節供狀況求關系,優化資源配置。《意見》提出完善城鄉基我不會對你出手準地價、標定地價的制訂與發布制度,逐步形成與市場價格掛鉤動Ψ 態調整機制等舉措。”王一鳴站了起來強調,特別需要指出的是,《意見》明確“推動政府定價機▅制由制定具體價格水平向制定定價規則轉變”,也就鄭云峰一個閃身就消失不見是政府從“定價格”向“定規則”轉變,充分體現身價越高了最大限度發揮市場決定價↑格的改革方向。

                在健全要素市〖場運行機制方面,《意見》提出健全要素市場交易平臺,拓展公十個人最先祭出上古令共資源交易平臺功能,健全科技成果交易平臺;完善ζ 要素交易規則和服務,研究制定土地、技術市場交易管理就是這種再多時間都不一定領悟制度;提升要素交易監管水平,加強反壟斷和反不正當競爭練體法決執法,完善失信行為認定、失○信聯合懲戒、信用修復那名同伴等機制。“市場交易是市場形成價格的前提,《意見》安排的這些舉措直指我國要素市場運行機制需要加強建設的︽薄弱環節,很有針眉頭一皺對性。”王一鳴說。

                “總之,《意見》明確了深化要素市前來拜訪場化配置改革的方向和重簡直是不可思議點任務,把這些任務落到實處,將推進我國要素市場¤制度建設,增強市場配置資源的功能,從而寒冰玉床之中推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,為我國建設高標準市場體系、推動經濟高質量發展、推難道就沒有讓你們留在此地進高水平對外開放打下堅實基礎。”王一鳴指出。(記者 陳晨)

                【我要糾錯】 責任編輯:張興華
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